Debaty sejmoweXVII Kadencja

Interpelacja w sprawie określenia skutków finansowych wejścia w życie przepisów rozporządzenia ministra pracy i polityki społecznej z dnia 2 marca 2007 r. w sprawie szczegółowych warunków prowadzenia przez publiczne służby zatrudnienia usług

   Z dniem 17 września br. wchodzą w życie przepisy powołanego powyżej rozporządzenia. Przedmiotem tego aktu prawnego jest w szczególności określenie warunków prowadzenia przez publiczne służby zatrudnienia usług pośrednictwa pracy, usług EURES, poradnictwa zawodowego i informacji zawodowej, organizowania szkoleń oraz pomocy w aktywnym poszukiwaniu pracy. Zadanie to jako bezpośrednio związane z aktywizacją lokalnych rynków pracy i przeciwdziałaniem bezrobociu należy do właściwości rzeczowej urzędów pracy, głównie szczebla powiatowego.    Nie negując intencji ustawodawcy zmierzających m.in. do podnoszenia standardu usług adresowanych do poszukujących pracy, koniecznym jest opowiedzenie się za kompleksowym wprowadzaniem zmian, tj. takim, które w ślad za przekazywaniem zadań na określone podmioty administracji publicznej, zakładają przekazywanie środków finansowych na ich realizację.    Wskazać należy, iż na chwilę obecną powiatowe urzędy pracy z uwagi na ciągłe niedoszacowanie wynikające z ilości przekazanych zadań nieadekwatnej do ilości środków otrzymywanych z budżetu państwa na ich realizację, na ogół bardzo precyzyjnie dostosowują liczbę zatrudnianych pracowników do faktycznej liczby obsługiwanych osób bezrobotnych i poszukujących pracy. Biorąc pod uwagę utrzymujący się spadek bezrobocia, liczba osób rejestrujących się w poszczególnych urzędach pracy i korzystających z pomocy tych jednostek organizacyjnych ustabilizowała się i jest na najniższym poziomie od wielu miesięcy. Stan taki skutkuje zapewnieniem dobrego poziomu usług świadczonych przez pracowników urzędów pracy.    Sytuacja ta ma się zmienić w związku z wejściem w życie przepisów powołanego w petitum interpelacji rozporządzenia. Zgodnie z § 59 tego aktu prawnego powiatowe urzędy pracy dostosują stan zatrudnienia pracowników świadczących usługi rynku pracy proporcjonalnie do współczynnika obciążenia pośrednictwem pracy, w terminie do dnia 30 czerwca 2008 r. i odpowiednio w kolejnych latach. Ponadto, zgodnie z § 60 rozporządzenia, powiatowe i wojewódzkie urzędy pracy dostosują w tym samym terminie stan zatrudnienia doradców EURES i asystentów EURES. Wymogi stawiane urzędom pracy spowodują konieczność zwiększenia wymiaru zatrudnienia w samych tylko strukturach związanych z pośrednictwem pracy.    W świetle powyższego, proszę o określenie, w jakiej formie i w jakim terminie właściwe samorządy otrzymają środki finansowe na pokrycie skutków finansowych związanych z realizacją przepisów wydanego rozporządzenia.    Z poważaniem    Poseł Eugeniusz Wycisło    Warszawa, dnia 5 lipca 2007 r.