Debaty sejmoweXVII Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie wymierzania oraz pobierania opłat i kar za nielegalny pobór energii oraz za naruszanie warunków umowy

   Stosownie do postanowień art. 120 uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (MP nr 26, poz. 185) przesyłam panu marszałkowi odpowiedź na interpelację posła Grzegorza Woźnego w sprawie ustalania opłat za nielegalnie pobraną energię elektryczną oraz opłat dodatkowych za naruszenie warunków umowy.    Opłaty dodatkowe za pobieranie nośników energii, tj. energii elektrycznej i paliw gazowych z naruszeniem warunków umowy lub za ich nielegalny pobór minister finansów ustalał na podstawie art. 25 ust. 4 ustawy z dnia 6 kwietnia 1984 r. o gospodarce energetycznej (DzU nr 21, poz. 96 z późn. zm.).    Od 5 grudnia 1997 r., tj. od momentu wejścia w życie ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (DzU nr 54, poz. 348 wraz z późn.zm.) powołana ustawa o gospodarce energetycznej straciła moc. Skoro podstawa prawna do ustalania opłat dodatkowych straciła moc, a żaden inny akt prawny nie upoważnił ministra finansów do ustalania omawianych opłat, tym samym w urzędowych cennikach energii elektrycznej opłaty te nie mogły się znaleźć. Minister finansów nie może bowiem działać ponad prawem.    Pragnę jednocześnie poinformować, że Ministerstwo Finansów pozytywnie zaopiniowało inicjatywę poselską (druk nr 155) zmierzającą do zmiany ustawy Prawo energetyczne, na mocy której minister finansów ponownie upoważniony zostałby do ustalania opłat dodatkowych za nielegalne pobieranie energii i paliw. Inicjatywa poselska zawarta w druku sejmowym nr 155 potwierdza prawidłowość stanowiska Ministerstwa Finansów o braku podstaw prawnych do ustalania przez ministra finansów opłat dodatkowych.    Informuję również, że zgodnie z przepisami Prawa energetycznego w przypadku nielegalnego pobierania energii lub paliw z sieci sprzedawca energii może dochodzić odszkodowania na zasadach ogólnych.    Wyjaśniam ponadto, że straty wynikające z nielegalnego poboru energii i paliw nie mają wpływu na urzędowe podwyżki ich cen, powodują jedynie obniżenie wyniku finansowego poszczególnych dostawców. Wysokość tych strat mogą przedstawić sami dostawcy. Straty te są zresztą różne w poszczególnych zakładach energetycznych.    Podsekretarz stanu    Rafał Zagórny    Warszawa, dnia 8 kwietnia 1998 r.