Debaty sejmoweXVII Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie ulg podatkowych dla spółdzielczości wiejskiej

   Odpowiadając na przesłaną przy piśmie nr SPS-0202-206/98 z dnia 18 lutego 1998 r. interpelację pana posła Jana Kulasa w sprawie ulg podatkowych dla spółdzielczości wiejskiej, uprzejmie wyjaśniam.    Rozporządzenie ministra finansów z dnia 24 marca 1995 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (DzU nr 35, poz.173 ze zm.) zostało wydane na podstawie art. 53 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (DzU z 1993 r. nr 90, poz. 416 ze zm.). Zgodnie z tym przepisem minister finansów został upoważniony do całkowitego lub częściowego zwolnienia od podatku dochodowego innych rodzajów dochodów niż wymienione w art. 21 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.    Na tej podstawie w § 10 powołanego wyżej rozporządzenia zostały zwolnione z części podatku dochodowego osoby fizyczne, które w ramach prowadzonej działalności gospodarczej, w tym również wykonywanej w formie spółki prawa cywilnego, spółki komandytowej lub spółki jawnej, zatrudniają pracowników w celu nauki zawodu. Natomiast nabycie prawa do ulgi warunkuje spełnienie przesłanek określonych w § 10-12 tego rozporządzenia.    Ustawodawca nie przewidział takiego upoważnienia dla ministra finansów w ustawie z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (DzU z 1993 r. nr 106, poz. 482 ze zm.).    Podatnicy podatku dochodowego od osób prawnych nie korzystają z odrębnych ulg podatkowych z tytułu kształcenia uczniów zatrudnionych w celu praktycznej nauki zawodu. Osoby prawne (Gminne Spółdzielnie ˝Samopomoc Chłopska˝), które w ramach wykonywanej działalności gospodarczej szkolą uczniów na podstawie umowy o naukę zawodu, mogą wydatki związane ze szkoleniem uczniów, w tym również wynagrodzenia osób szkolących, zaliczyć w rachunku podatkowym do kosztów uzyskania przychodów na podstawie art. 15 ust. 1 ww. ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych.    W konsekwencji tak przyjętego rozwiązania wydatki związane ze szkoleniem uczniów wpływają na obniżenie podstawy opodatkowania osoby prawnej podatkiem dochodowym, a tym samym na zmniejszenie należnej budżetowi państwa kwoty podatku dochodowego.    W zakresie poruszonej przez pana posła Jana Kulasa w pkt. 3 pisma możliwości wprowadzenia specjalnych ulg, zachęt i preferencji podatkowych dla ożywienia działalności gospodarczej sektora spółdzielczości produkcyjnej zauważam, iż aktualna regulacja określona w ustawie o podatku dochodowym od osób prawnych realizuje w pełni przedmiotową kwestię, tworząc warunki dla uruchomienia mechanizmu szybkiego rozwoju podmiotów gospodarczych, zainteresowanych inwestowaniem w swój potencjał produkcyjny. Dynamicznemu rozwojowi podmiotów i dostosowaniu się do obowiązujących wymogów rynkowych sprzyjają bowiem postanowienia art. 18a tej ustawy, zgodnie z którym podatnicy, ponosząc faktycznie wydatki inwestycyjne w danym roku podatkowym, mają prawo do ich odliczenia od podstawy opodatkowania oraz skorzystania z premii inwestycyjnej w następnym roku podatkowym. Zastosowanie powyższej regulacji w zdecydowany sposób zmniejsza obciążenie podatkiem dochodowym podmiotu gospodarczego w okresie inwestowania (unowocześniania bądź zmiany profilu produkcji).    W konkluzji stwierdzam, że nie znajduję uzasadnienia szczególnego traktowania wybranych podmiotów i, w związku z tym, zastosowania wobec sektora spółdzielczości produkcyjnej preferencji podatkowych.    Sekretarz stanu    Jarosław Bauc    Warszawa, dnia 10 marca 1998 r.